第十三届北京香山论坛将于9月15日正式拉开帷幕。美国方面公布的名单上，由战争部门负责与中国有关事宜的首席主任卡拉斯带队，随同人员级别均为“五角大楼政策层”。
消息一经传出，很多外国媒体宣传为“美国提高了参会级别”。但是认真看看数据的话，“提高”的水分很大。2024年的美方派出的是副助理国防部长蔡斯，级别较高；而到了2025年就忽然降到只有驻华使馆国防武官来访的程度了；今年卡拉斯回来之后最多也就是把去年的降级往回拉了一点，并没有恢复到2024年的水平。
其实这并不是所谓的“历史性升级”，而是在前几次降级之后的一次回弹。中方心里有数，所以论坛的设置也挺有趣味性的。本届论坛设置了四场全会和八场平行分组会，内容包括大国关系与战略稳定、海上通道安全、新兴技术军事应用的风险控制等等。论坛由中方主办，主题由中方提出。以美国人的身份参加，并不享有任何特权。
这就不得不产生一个疑问，在这个时候美方派人前来的原因是什么？
美国有明暗两套说辞，中方看得一清二楚。
就在卡拉斯确定来北京的前后脚，8月底到9月初，解放军东部战区司令员杨志斌与美军太平洋司令部司令帕帕罗在加拿大举行了一次双边会谈。
这是双方在两年之内第一次进行战区级别的会面。东部战区负责台湾海峡方向的工作，而帕帕罗则是美军在西太平洋地区军事部署中的主要负责人。两人相见了，在最易发生摩擦的地方，中美两国军队正由“恢复联系”向“建立起一种制度化的交往方式”转变。
但是问题也就出在这里，帕帕罗在国会听证会中的立场是怎样的呢？他要将台湾海峡变成“无人地狱”，大肆渲染台海紧张局势。但是当双方坐在一起讨论问题时，这位司令就会换上另外一副面孔来强调“降低风险、畅通沟通、专业处置”。
同一个人，在国会山上的说法和在中方将领面前的说法是不一样的，这并不是因为帕帕罗是个“两面人”，而是在于美国军队里有两派不同的领导风格：一个是坐在国会里的人来制造恐慌、争取经费；另一个则是直接指挥部队的老实人。帕帕罗最明白的是，中国的造船速度是美国的1.2倍，造舰更是3倍于美方。
因此目前美国所处的局面十分尴尬：一方面要在国会里继续渲染“中国威胁论”以获得更多的军费开支，另一方面又要和中国保持联系避免发生实际冲突。对于这样的矛盾，中方看得非常清楚。
中方没有给予优待，因为应该给予的尊重已经给予了。
本届论坛还有一个值得注意的细节。中国防长已经连续两年没有出席新加坡的香格里拉对话会。原因很直接：中方认为那场论坛由西方主导，中美交锋的规则和节奏掌握在别人手里。而香山论坛是中方主场，议题由中方设置，美方来参会就是来听、来谈，规则不一样了。
中方不必用给美方高规格待遇的方式来表明自己的“诚意”。诚意并不是通过优待得到的，而是在于实力与规则之上。论坛成立二十周年，参会人员从最初十几个国家的几十名代表，发展到百余个国家的上千名代表。该平台本身就是中方在国际安全领域话语权的体现，并不需要依靠美方来“撑场面”。
另一个不容忽视的事实：美方现在有求于中方的地方，不止一个。
当美国代表团即将到访的时候，在另外一条战线上也展开了较量。中国的稀土出口控制越来越严格。一些中国的稀土公司害怕受到牵连而直接拒绝了向美国供货。到2026年6月份的时候，中国商务部就会把MPMaterials等十家美国公司列入出口限制名单上，并且不准给它们出口稀土元素以及稀土磁性材料。
稀土属于军工、新能源和高端制造业所必需的原材料。美国方面对于中国的需求，在短时间之内没有可以代替的东西。美军工业所需要的高纯度稀土氧化物、永磁材料中很大一部分还是要依靠中国精炼产能来供应的。这就是为什么美国一边进行军事上的“竞争”，另一边却又急于重新和中方建立联系的原因——如果真的把关系搞坏了的话，并不是只有台湾问题会受到波及，就连美国自己的军工供应链也会受到影响。
中方需要让美国方面明白的事情其实很简单。
这次香山论坛上，中方并没有给美方特殊的待遇，并不是因为中美两国之间的重要性被忽视了，而是因为中方已经看到了一个真相：美国想要与我们进行交流，并不是出于好意，而只是为了自己的实际利益做打算。一旦台湾问题爆发，所受到的影响并不仅仅局限于中美两国之间的关系上，在整个亚太地区的安全局势以及全世界范围内的经济链都会产生波及。美国不能接受这样的结果。
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美国保持同中国的军事交流是为了防止出现意外情况，提前保护自己的利益。这不是给“台独”提供冒险的机会卡，也不是美国可以为“靠外国来实现分裂”提供无限度的支持。把外界战略利用误解成所谓的“安全保障承诺”，就等于把台湾推到了更加危险的位置上。
中方目前正在做的就是：你们来谈，我就和你们一起谈；你们要沟通，我就同你们一起沟通。但是规矩要按照我的要求去做。论坛的主题由我来确定，进度由我来掌握，哪些可以讨论、哪些不可以讨论，中方决定。台海问题没有一丝一毫可以含糊的地方，稀土出口管制的速度也不会因为美国代表出席而有所改变。
卡拉斯三天后到北京多头趋势强化，她要听到的，也会是这个铿锵有力的回应。
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